Материал подготовлен специальным корреспондентом журнала Людмилой Лисицей
Стратегическая сессия «Образование, доступное для всех, — миф или реальность?» прошла 21 апреля и стала одним из первых мероприятий Всероссийского форума реабилитационных технологий, состоявшегося в рамках Международной выставки «Интеграция-2026».
Сессия была организована Фондом «Росконгресс». В качестве модератора сессии был приглашен Дмитрий Петраков, заместитель председателя Попечительского совета журнала.
Открывая сессию, Дмитрий Петраков обозначил основные вопросы для обсуждения:
- как обеспечить качество выпускников педагогических вузов?
- каких стандартов не хватает для реализации концепции инклюзивного образования?
- какие условия необходимо создать для практики студентов и нужны ли какие-нибудь дополнительные меры поддержки в данном направлении?
- как среднее профессиональное образование (СПО) и высшее образование (ВО) помогают студентам с особыми потребностями включаться в профессиональную деятельность.
Он также очертил базовые векторы работы. Первый блок связан с инклюзивными компетенциями педагогического состава. Второй блок — это создание доступной среды в учебных заведениях. Третий блок — оказание соответствующей технической помощи студентам, имеющим определенные необходимые потребности. Четвертый блок — включение студентов в волонтерское движение.
Затем с докладом «Система работы международного вуза по формированию готовности сотрудников к работе в инклюзивной среде: опыт Российского университета дружбы народов (РУДН)» выступила Мария Симонова, доктор исторических наук, директор учебно-научного института сравнительной образовательной политики РУДН.
Представляя опыт РУДН в формировании инклюзивного образования, она подчеркнула необходимость чуть шире взглянуть на понятие «инклюзия», чем просто совместное обучение ребят с инвалидностью и нормотипичных сверстников. В университете обучается более 40 000 студентов, включая 13 000 иностранцев из 160 стран мира, которые также представлены в целевой группе инклюзивного образования. Опираясь на международные документы, РУДН на практике доказывает, что инклюзия — это не миф, а реальность, обеспечивающая равный доступ к качественному обучению для всех категорий студентов.
В основе инклюзивного образования лежит фундаментальный принцип не дискриминации, который РУДН активно транслирует. Несмотря на колоссальный опыт обучения иностранных студентов, в университете практически не было студентов с инвалидностью. Однако развитие инклюзивного образования на уровне среднего школьного и среднего профессионального образования продиктовало необходимость системных изменений и в университете.
Поэтому в РУДН были организованы обучающие курсы повышения квалификации по данному направлению в 2017-м и 2018 году и в 2022-м и 2023 году, но в процессе реализации была выявлена неоднозначная реакция со стороны профессорско-преподавательского и административно-управленческого персонала. Для того чтобы выявить скрытые риски и запросы коллег, была разработана и внедрена система сквозного анонимного анкетирования. Опрос охватил абсолютно всех сотрудников университета — от служб безопасности до ведущих научных сотрудников. Полученная обратная связь показала, что ключевым запросом стали практико-ориентированные семинары по специфике коммуникации, сопровождению и оказанию помощи ребятам с инвалидностью.
Данные анализа позволили РУДН с 2022 года перейти к новой системе взаимодействия по развитию инклюзивного образования. Важным шагом в формировании инклюзивных процессов стало создание профильной рабочей группы, возглавляемой лично ректором. В группу вошли представители Центра специального и инклюзивного образования, служб университета и ответственные от каждого учебного подразделения. И, как оказалось, эта схема стала максимально жизнеспособной и эффективной на практике.
В 2023 году был проведен еще один анализ запросов сотрудников, который позволил сформировать новый вектор дальнейшего развития. Обратная связь показала, что инклюзивное образование не может формироваться изолированно. Целенаправленная работа должна вестись и с нормотипичными студентами. Помимо разработки нормативных регламентов, в практику вошли интерактивные форматы, регулярные встречи с ответственными лицами и развитие волонтерских инициатив. Были запущены тренинги и консультации для студентов, а также практико-ориентированные и методические семинары по адаптации образовательных программ.
В 2025 году в РУДН был открыт набор в цифровую магистратуру «Организация инклюзивного образования» с выделением бюджетных мест, а в текущем году открывается образовательная программа по направлению «Логопедия и инклюзивное образование» с заочной формой обучения.
Спикер отметила, что в России делается много для развития инклюзии, однако успешный опыт пока сосредоточен преимущественно на уровнях раннего развития, детских садов, школ и СПО. Высшие учебные заведения в этом вопросе находятся только в начале своего пути. Серьезной проблемой остается узкое восприятие инклюзии в обществе, которую чаще всего ассоциируют исключительно с совместным обучением детей с инвалидностью или ОВЗ и нормотипичных сверстников. Однако понимание этого термина гораздо шире. На базе РУДН под эгидой ЮНЕСКО прошла Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы инклюзивного образования в мире: контекст, политика и практика». По итогам мероприятия представители 77 стран приняли «Московскую декларацию», в которой четко определили инклюзивные целевые группы. В ближайшее время будет сформирован пул международных экспертов, и вопросы развития инклюзивной среды на уровне высшего образования будут обсуждать на заседании Комитета по образованию ЮНЕСКО.
Мария Симонова выделила несколько ключевых проблем в системе высшего образования. Как представитель РУДН, самого международного вуза РФ, она подчеркнула, что одной из ключевых проблем для высшего образования является отсутствие регламента приема и сопровождения иностранных студентов с инвалидностью. В частности, не решены вопросы верификации их медицинских документов. Отсутствуют процедуры освидетельствования и порядок получения специальных условий для образования. Было подчеркнуто, что эта проблема носит межведомственный характер и выходит за рамки одной лишь системы образования.
В завершение выступления Мария Симонова подчеркнула, что работа по развитию инклюзивной среды должна быть системной. Эффективный подход строится на принципе «нескольких касаний». Недостаточно ограничиваться разовыми мероприятиями или курсами повышения квалификации. В этот процесс необходимо непрерывно вовлекать всех сотрудников университета, студентов и волонтеров, которых также важно обучать правилам сопровождения и т. д. Главные условия для достижения реальных изменений — открытость, проведение публичных мероприятий и создание постоянных дискуссионных площадок для обсуждения социально значимых проблем.
Затем с докладом на тему «Профессиональная подготовка педагогических кадров для системы специального инклюзивного образования: опыт и перспективы» выступила Амина Ниязова, доктор педагогических наук, доцент, заведующая кафедрой педагогического и специального образования Сургутского государственного педагогического университета (СГПУ).
Она отметила, что СГПУ сегодня выделяет инклюзивное образование в качестве одного из ключевых приоритетов своей деятельности.
Согласно общероссийским данным, общая численность обучающихся с ОВЗ и инвалидностью в России превышает 1,027 млн человек. Из них более 628,9 тыс. человек включены в инклюзивное образование, а свыше398,1 тыс. обучаются в специализированных коррекционных классах. На региональном уровне, в ХМАО-Югре, общее число обучающихся на всех уровнях образования составляет 400 292 человека, при этом 26 575 человек имеют статус обучающихся с ОВЗ, а 10 577 человек статус «ребенок-инвалид». Программами инклюзивного образования в регионе охвачено 15 988 человек, что подчеркивает масштабность задач, стоящих перед системой подготовки учителей.
Готовность педагога к работе в условиях инклюзивного специального образования напрямую связана с уровнем его инклюзивной компетентности, под которой понимается интегративное качество личности, обеспечивающее его готовность к осуществлению профессиональной деятельности. Эта деятельность должна быть направлена на создание условий для обучения, воспитания, саморазвития обучающихся с ОВЗ и инвалидностью.
Далее Амина Ниязова выделила основные механизмы, которые используются в профессиональной подготовке и успешно реализуются в СГПУ. Многолетний опыт этой работы аккумулирован на кафедре педагогического и специального образования, которая является выпускающей по специальному дефектологическому образованию и реализует достаточно большое количество направлений.
На сегодняшний день вуз реализует широкий спектр профильных программ на разных уровнях бакалавриата и магистратуры. Это «Дошкольная дефектология» и «Логопедия», «Образование лиц с интеллектуальными нарушениями» и «Логопедическое сопровождение лиц с нарушениями речи». С 2026/2027 учебного года университет открывает новое направление — подготовку по профилю «Сурдопедагогика».
Следующим ключевым механизмом является создание практико-ориентированной образовательной среды. Амина Ниязова обратила внимание, что все педагогические направления университета включают обязательные для изучения базовые дисциплины. Данная мера продиктована современными требованиями, т. к. каждый выпускник, приходящий работать в школу, должен обладать фундаментальными навыками по работе в инклюзивном классе.
Еще одним важным механизмом инклюзивной педагогической практики в университете выступают инклюзивное волонтерство и школа инклюзивного добровольчества. С 2022 года в вузе успешно реализуется «Программа инклюзивного добровольчества», утвержденная Ученым советом СГПУ. Значительный вклад в эту деятельность вносят студенческий педагогический отряд «Клюква» (руководитель И.В. Чурикова) и инклюзивное волонтерское объединение «PRO-добро» (руководитель А.А. Боброва).
Значимым достижением научного коллектива СГПУ стало создание «Акселератора инклюзивных практик». Данный проект представляет собой специализированную информационно-цифровую платформу, разработанную в рамках реализации гранта. Ключевая функция акселератора заключается в непрерывном развитии и совершенствовании инклюзивной компетентности как практикующих, так и будущих педагогов. Разработанный акселератор защищен свидетельством Российского авторского общества (РАО) и представляет собой цифровую платформу с детально проработанной модульной структурой.
Поскольку эффективная работа невозможна в изоляции, университет выстроил разветвленную сеть стратегического партнерства и активно сотрудничает с ведущими вузами России, Казахстана и Беларуси. На региональном уровне университет выполняет запросы Департамента образования и науки ХМАО-Югры, а также осуществляет прямое научно-методическое сопровождение 17 опорных образовательных центров, реализующих задачи инклюзивного образования.
В настоящее время научный коллектив и молодежная научная лаборатория вуза успешно реализуют два масштабных научно-исследовательских проекта:
- «Инклюзивная компетентность педагога как ресурс образовательной системы ХМАО-Югры»;
- «Цифровой тьюторинг как средство развития инклюзивных компетенций будущих педагогов в процессе сопровождения обучающихся с ОВЗ».
Одним из главных показателей качества работы СГПУ является 100-процентное трудоустройство выпускников по специальности. Ежегодный набор на программы бакалавриата по профилям «Дошкольная дефектология» и «Логопедия» составляет по 20 человек на каждое направление.
Важные вопросы, связанные со средним профессиональным образованием (СПО), были рассмотрены в докладе Натальи Стинчкум, заместителя руководителя Федерального методического центра инклюзивного образования в сфере СПО. Она отметила, что на сегодняшний день в стране сформирована система инклюзивного СПО, связующим звеном которой является Федеральный методический центр инклюзивного образования (ФМЦИО). На сегодняшний день существует сеть базовых профессиональных образовательных организаций (БПОО) — 164 учреждения в 89 субъектах РФ. Данный сегмент непосредственно отвечает за развитие и обеспечение условий доступности в профессиональных образовательных организациях в системе СПО. Кроме того, создана сеть из 46 ресурсных учебно-методических центров (РУМЦ) СПО, функционирующих в 42 субъектах РФ.
Повышению качественных показателей образовательного процесса СПО способствует ежегодный комплекс мероприятий, проводимый Минпросвещения России, а также реализуемая ведомством программа модернизации и капитального ремонта инфраструктуры колледжей. Эффективность указанных мер подтверждается актуальными статистическими данными. Инклюзивное обучение внедрено в 80% российских колледжей (2 678 учебных заведений). Фиксируется устойчивый ежегодный рост объемов приема и выпуска обучающихся с инвалидностью и лиц с ОВЗ. Общая численность обучающихся указанной категории в системе СПО на текущий момент превышает 45 000 человек.
Несмотря на достигнутые результаты ФМЦИО видит перспективы для дальнейшего развития и реализует комплекс дополнительных мер. Одним из наиболее эффективных инструментов в этой работе выступают чемпионаты по профессиональному мастерству «Абилимпикс». Данное движение служит площадкой для апробации новых методик и образовательных технологий, которые после успешного тестирования внедряются непосредственно в учебный процесс системы СПО.
Особое внимание уделяется повышению квалификации педагогического состава системы СПО. В этом направлении активно задействованы РУМЦ СПО. Ежегодно более 3 000 педагогов проходят обучение по программам взаимодействия с людьми с инвалидностью.
В системе сохраняется нехватка узкопрофильных специалистов — дефектологов, логопедов и переводчиков русского жестового языка. Для устранения данной проблемы ФМЦИО разрабатывает нормативно-правовые регламенты и приказы, направленные на стимулирование узких специалистов и повышение качества подготовки педагогов. Параллельно ведется масштабная работа по популяризации и продвижению системы СПО. Министерством просвещения России разработан и выпущен атлас доступных профессий СПО, который ежегодно актуализируется. Проводник по профессиям размещен в открытом доступе в разделе «Родителям и абитуриентам» на официальном сайте ФМЦИО.
Также ежегодно проводится более 200 мероприятий для тиражирования лучших практик. Важным направлением деятельности СПО является профессиональное обучение (ПО) лиц с интеллектуальными нарушениями. Федеральный методический центр совместно с РУМЦ разработал и ведет реестры адаптированных образовательных программ для СПО и ПО, а БПОО организует постоянное взаимодействие с общеобразовательными учреждениями, включающее проведение дней открытых дверей и профильных мероприятий.
В рамках движения «Абилимпикс» особое внимание уделяется непрерывности профориентационного процесса, который теперь охватывает и самый ранний возраст. Для детей дошкольного возраста (5-6 лет) организован специализированный фестиваль «Знакомство с профессией». Данный формат позволяет детям с инвалидностью пройти первые профессиональные пробы, что помогает как самим участникам, так и их родителям сформировать представление о будущей специальности и осознанно выбрать траекторию дальнейшего обучения.
Доклад Карины Ибашян, главного специалиста отдела по образованию Комитета по образованию Санкт-Петербурга, был посвящен выстроенной в Санкт-Петербурге многоуровневой структуре содействия трудоустройству студентов системы СПО с инвалидностью и лиц с ОВЗ. Данный механизм успешно объединяет усилия исполнительных органов государственной власти (ИОГВ), профильных образовательных учреждений и некоммерческих организаций (НКО). Ключевые элементы системы поддержки и занятости включают законодательные гарантии, т. к. в регионе действует закон Санкт-Петербурга, регламентирующий обязательное квотирование рабочих мест для лиц с инвалидностью. По линии службы занятости для выпускников данной категории организуются оплачиваемые стажировки продолжительностью от одного до пяти месяцев. Также в Санкт-Петербурге отмечается высокая активность НКО, которые оказывают содействие студентам СПО в последующем трудоустройстве и адаптации на рабочих местах.
Карина Ибашян отметила, что в ведении ИОГВ Санкт-Петербурга находятся 63 профессиональные образовательные организации СПО, в которых обучаются люди с инвалидностью и лица с ОВЗ. Также в ведении комитета находятся 34 образовательные организации, в которых обучаются от 600 до 700 человек по программам профессионального обучения. Это выпускники школ, обучавшиеся по адаптированным программам для детей с отклонениями интеллектуального развития и получившие свидетельства об обучении. Данный формат позволяет им успешно пройти социализацию и получить практические навыки для дальнейшей трудовой деятельности.
Одним из актуальных вызовов для системы образования Санкт-Петербурга стала необходимость максимального расширения доступности профессионального обучения для лиц с ментальными и интеллектуальными нарушениями. В условиях высокой загруженности колледжей, вызванной приоритетной задачей подготовки кадров для промышленности и преодоления дефицита рабочих кадров, регион ищет новые решения. Предлагаемые механизмы модернизации и новые векторы развития включают, во-первых, использование базы коррекционных школ. Предлагается задействовать хорошо оснащенные кабинеты труда общеобразовательных организаций. Получение коррекционными школами лицензий на профессиональное обучение позволит лицам с ментальными нарушениями осваивать доступные профессии, что существенно расширит географию предоставления услуг и перечень доступных специальностей.
Перед системой СПО поставлена задача пересмотра и актуализации реализуемых образовательных программ для повышения их доступности при приеме и обучении людей с инвалидностью и лиц с ОВЗ. Если 10 лет назад прием абитуриентов с инвалидностью носил единичный характер, то сегодня благодаря пересмотру образовательных программ такие студенты обучаются практически в каждой профессиональной образовательной организации города. На сегодняшний день в системе образования Санкт-Петербурга ставится вопрос о реализации «бесшовного перехода» по цепочке «школа — колледж — трудоустройство», т. к. обучение в колледже не является самоцелью, а ключевой результат — это трудоустройство. Поэтому в настоящее время особое внимание уделяется организации производственной практики, обеспечивающей быструю адаптацию молодого специалиста на рабочем месте.
В выступлении Дарьи Широковой, студентки и волонтера Московского психолого-социального университета (МПСУ), была дана оценка текущей практике инклюзии в высшем образовании, сделанная на основе личного опыта. Она отметила, что базовой подготовки в рамках бакалавриата не хватает для специалистов и волонтеров, работающих с инклюзивными группами.
При организации инклюзивных мероприятий на базе вузов организаторы сталкиваются с нехваткой прикладных знаний, готовых поведенческих стратегий и четких регламентов. Проведение таких мероприятий требует серьезного документального сопровождения и узкоспециализированной подготовки со стороны педагогического состава. Завершая свое выступление, Дарья отметила, что в ее вузе обучаются молодые люди с ДЦП и сохранным интеллектом, для которых созданы все условия, необходимые для обучения.
Завершило стратегическую сессию выступление Ольги Сулимовой, учителя-дефектолога средней общеобразовательной школы города Светогорска Ленинградской области, осветившей проблему острой нехватки коррекционных специалистов в малых городах.
Она рассказала, что в Светогорске (городе с населением 20 тыс. человек) существует только одна школа, которая осуществляет образовательную деятельность, в т. ч. по адаптированным образовательным программам начального, общего и среднего образования. В школе обучаются 1188 человек, из них 81 ребенок с особенными образовательными потребностями, и на них приходится лишь четыре профильных педагога, что крайне мало. За последние 10 лет в их школе, не было ни одного студента, проходящего практику по коррекционному направлению. Возможно, причины этого связаны, во-первых, с непривлекательностью малых городов, а во-вторых, со стигматизацией, связанной с различными нозологическими группами, делающими профессию коррекционного педагога не самой популярной среди студентов и выпускников школ. Для того чтобы решить эту проблему, в школе в 2021 году был создан волонтерский отряд инклюзивной направленности, который помогает преодолеть социальные барьеры и обеспечивает возможность нормотипичным детям комфортно учиться вместе с детьми с особыми образовательными потребностями. Далее ребята стали предлагать и реализовывать проекты, направленные и на жителей города.
В рамках развития инклюзивной среды наша школа активно сотрудничает с местным градообразующим предприятием. Совместная работа включает проведение специализированных мероприятий и проектную деятельность для сотрудников предприятия. Ключевым достижением созданного волонтерского отряда стала организация профессиональных проб в сфере коррекционной педагогики.
Данный подход доказал свою эффективность на практике и позволил достичь значительных результатов. Так, из 35 участников волонтерского движения несколько учеников осознанно выбрали педагогический профиль для дальнейшего обучения. Одна из выпускниц уже осваивает дефектологическое образование, а двое волонтеров планируют связать свою будущую деятельность с клинической психологией. Подобный опыт ранней профориентации позволяет малым городам менять ситуацию и самостоятельно формировать будущий кадровый резерв для системы инклюзивного образования, чтобы жизнь стала лучше для всех.
Модератор стратегической сессии Дмитрий Петраков, подводя итоги ее работы, сделал вывод, что инклюзия в сфере образования является состоявшейся реальностью. Однако ее практическая реализация сопряжена с рядом системных вызовов и требует перехода к жестким механизмам управления рисками и стандартами. Он отметил, что на сегодняшний день в стране накоплен большой объем результативных инклюзивных практик. В то же время при реализации некоторых инициатив (например, волонтерских движений), при оказании технической помощи лицам с ОВЗ возникают ситуации, требующие четкого разграничения юридической ответственности.
В профессиональном сообществе сформирована готовая платформа экспертной оценки, выступающая аналогом общественной аккредитации. Целесообразно в рамках образовательных учреждений объединяться на этой платформе напрямую, минуя длительные межведомственные согласования с крупными государственными структурами. Эффективной площадкой для этой интеграции и совместного решения существующих задач сегодня выступает федеральное СМИ «Доступная Среда».
