А.В. МАКСИМОВ, заместитель главного редактора журнала «Доступная Среда», журналист, ветеран боевых действий, Санкт-Петербург
Наряду со всевозможными льготами государство предлагает ветеранам боевых действий обучаться основам ведения собственного бизнеса и, собственно, этот бизнес создавать. В перечне вариантов поддержки ветеранов часто встречается т. н. поддержка «Мой бизнес». Условно говоря, государство предлагает поддержать ветеранов в части финансирования и создания ими собственного бизнеса на неких условиях.
В регионах этот проект реализуется практически одинаково – проводятся семинары, бизнес-тренинги, оказывается поддержка в составлении бизнес-планов и т. д., и т. п. Стоит отметить, что практически везде эти подготовительные работы проводятся за государственный счет (бюджетные средства).
В процессе обсуждения этой инициативы с коллегами и сослуживцами мы по большей части пришли к выводу, что она нежизнеспособна и имеет крайне ограниченный функционал, и вот почему:
- во-первых, суммы, предлагаемые в качестве поддержки, настолько малы, что исполнить на них что-то более или менее приемлемое нереально;
- во-вторых, практически отсутствует система оценки бизнес-рисков, а многие из соискателей не имеют опыта ведения бизнеса.
Как решается эта задача?
Решение – государственный заказ для ветеранов боевых действий. Бывший участник СВО в данной схеме должен стать лишь исполнителем. Вся подготовительная работа должна быть сделана и оценена заранее и без его участия. Ветеран не должен думать о рисках: он должен получить задание и выполнить его за заранее оговоренные средства и на определенных условиях. Таким образом он останется в той среде, в которой привык быть на СВО, – четко выполнять поставленную задачу.
Рассмотрим упрощенный, придуманный, но имеющий место пример:
Бывший участник СВО в отставке решает заняться выращиванием помидоров. Земля есть. Он ходит на бизнес-семинары по организации бизнеса, составляет бизнес-план, в котором, как ему кажется, по вполне здравой цене он предполагает сбывать определенный объем своей продукции. Далее получает в какой-то форме (субсидия, кредит) финансовую поддержку от государства, докладывает недостающее из собственных накоплений, еще, возможно, берет кредит. Работает. Собирает урожай.
И тут выясняется, что даже по небольшой цене сбыть свой объем он не может. Далее идет по соседям, по местным рынкам… Чтобы покрыть расходы, вынужден поднимать цену и в какой-то момент не справляется с конкурентами по ценообразованию. В лучшем случае его жена начинает крутить банки с разносолами и аджикой… Бизнес не состоялся. Хрюшки доедают гниющие помидоры на помойке… Долги, кредиты, коллекторы… И государство отправляет товарища в список неблагонадежных. Дальше путь ветерана понятен – скорее всего, чтобы покрыть обязательства, из «бывших» он снова станет «действующим». В этом ли смысл всех этих бизнес-инициатив?
Как бы это могло выглядеть почти в идеальном варианте?
Государство выступает заказчиком товаров и услуг. На каком-то гипотетическом электронном ресурсе только для ветеранов боевых действий / СВО размещается информация о закупках этих самых товаров и услуг по территориальности с однозначными техническими заданиями и условиями. Понятно, что при отсутствии средств у исполнителя государство может и должно оказать ему финансовую и правовую поддержку. Это бизнес с государственными гарантиями. Территория России огромна. Незакрытых товарных позиций – несчетное количество: от продуктов питания до цехов сборки дронов и пошива одежды.
В чем отличие от обычного трудоустройства на предприятие?
Полная свобода в выборе направления деятельности; возможность объединяться в артели (производственные кооперативы) либо работать индивидуально; осваивать несколько направлений деятельности одновременно; самостоятельно выбирать рабочий график без влияния на заработок.
Несомненно, кто-то окажется наиболее активным; кто-то будет собирать вокруг себя сослуживцев своего региона; кто-то будет дробить задачу на подзадачи и искать оптимальные решения. А кто-то, возможно, поменяет свое прежнее место работы…
Для создания такой системы, конечно, потребуются изменения/дополнения в федеральном законодательстве; подключение к этому процессу профильных министерств и комитетов; межведомственное взаимодействие; цифровизация и свободный доступ к тематическим информационным ресурсам. Поработать придется всем – от законодателей до исполнителей. Но оно того стоит. Самое главное – в массовом порядке начнет решаться вопрос обеспечения работой ветеранов боевых действий.
