О.В. ЩЕРБАКОВА, собственный корреспондент журнала, г. Химки Московской области
В Подмосковье по планам к концу 2026 года должен быть благоустроен 231 парк. Сейчас их 219 (https://www.mk-mosobl.ru/social/2026/07/04/kak-preobrazyatsya-podmoskovnye-goroda-etim-letom.html). В марте 2026 года на сайте мосрег.ру появилась следующая информация: «В 2026 году в Подмосковье благоустроят более 60 общественных пространств — это новые места для отдыха, спорта и общения для жителей всех городов и поселков региона», сообщает пресс-служба Министерства благоустройства Московской области (https://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/bolee-60-obshestvennykh-prostranstv-blagoustroyat-v-podmoskove-v-etom-godu).
«Одним из ключевых проектов станет сквер Технический сад в Егорьевске. Здесь появятся современные детские и спортивные площадки — для настольного тенниса, баскетбола, мини-футбола и волейбола. Установят качели, удобные скамейки, беседки и пешеходные дорожки. Особое внимание уделено дизайну: элементы ландшафта и архитектурные решения вдохновлены формами Технологического института. Берег пруда облагородят — сделают деревянные настилы, установят качели под навесом, высадят деревья и кустарники, создавая уютную зону для прогулок», — говорится в сообщении.
Можно порадоваться за жителей Егорьевска, но обращает на себя внимание, что в приведенном тексте нет ни слова про обеспечение комфортности и доступности сквера для инвалидов и маломобильных граждан, которым необходимо уделить особое внимание при благоустройстве общественных пространств. Складывается ощущение, что это не случайно. Возьмем для примера парк им. Льва Николаевича Толстого, который находится в подмосковных Химках. Его благоустройство закончилось в конце 2025 года и проходило в два этапа. При благоустройстве парка задача перед химкинскими руководителями — сделать парк доступным для инвалидов и маломобильных граждан, а также сделать его безопасным для детей — рассматривалась без привлечения специалистов по доступной среде.
Парк Толстого расположен на северо-востоке города, вблизи канала имени Москвы, и представляет собой зеленую зону площадью 26,4 гектара, сочетающую природную красоту, исторические элементы и современные развлечения. Это главное место отдыха жителей и гостей города.
Практически все, что в этом центральном городском парке сделано под лозунгом обеспечения его доступности и комфортности для населения, в т. ч. для детей и людей с инвалидностью, не соответствует никаким нормам и правилам, противоречит здравому смыслу, а самое главное — создает многочисленные угрозы причинения вреда всем его посетителям, и в первую очередь детям. Практически такая же ситуация наблюдается и в других химкинских парках и скверах.
В своей первой статье, посвященной проблемам паркового хозяйства в Химках, я остановлюсь только на двух вопросах, вызывающих у меня наибольшее недоумение. Это ситуация с различными тактильными средствами для людей с инвалидностью по зрению и состояние детских игровых площадок.
ТАКТИЛЬНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ПО ЗРЕНИЮ
Существует два национальных стандарта, определяющих требования к тактильным средствам для инвалидов по зрению. Это ГОСТ Р 52875 «Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования» и ГОСТ Р 59602 «Тактильно-визуальные средства информирования и навигации для инвалидов по зрению. Технические требования». Обустройство тактильных наземных указателей и размещение тактильно-визуальных средств информирования и навигации являются обязательным условием для обеспечения доступности любых объектов для людей с нарушением зрения.
Перед входами на территорию парка Толстого и на самой территории нет ни одного тактильного наземного указателя. Отсутствуют тактильные наземные указатели и на городском пешеходном переходе, ведущем к центральному входу в парк.
Ситуация с тактильно-визуальными информационными табличками, которые должны устанавливаться перед входами на объект, выглядит не столь однозначно, но, безусловно, заслуживает отдельного внимания. Парк имеет девять входов. Тактильно-визуальная табличка с информацией, выполненной как выпуклым буквами и цифрами, так и шрифтом Брайля, доступной и зрячим, и незрячим посетителям, установлена только на одном входе (у ДК «Родина»). Как она установлена, хорошо видно на фото 1.
Ни тактильную, ни визуальную информацию при всем желании получить невозможно — открывающаяся створка ворот полностью закрывает ее от всех посетителей парка.
Ситуация с навигационными средствами (карты-схемы территории) также заслуживает внимания. На фото 1 хорошо видно, что слева от входа расположена тактильно-визуальная схема парка. Ее внешний вид приведен на фото 2.
Схема выполнена и размещена по-фирменному химкинскому варианту. Аналогичные по исполнению и размещению схемы находятся, например, на входе в сквер имени М. Рубцовой (фото 3) и Химкинский лесопарк.
Все установленные в Химках тактильно-визуальные схемы имеют несколько общих отличительных особенностей:
- во-первых, они абсолютно бесполезны для инвалидов по зрению, т. к. «тактильные иконки», используемые на этих схемах для обозначения объектов, незрячими не идентифицируются. В соответствии с требованиями национального стандарта на таких схемах все объекты должны обозначаться цифрами, как тактильными, так и выполненными шрифтом Брайля.
-
Фото 4 во-вторых, они труднодоступны для понимания ВСЕХ посетителей, т. к. идентификация «тактильных иконок» требует времени и определенных интеллектуальных усилий, в отличие от цифрового варианта обозначения объектов.
- в-третьих, они установлены таким образом, что незрячий не может обнаружить место их установки, используя белую тактильную трость. Отметим, что для обнаружения тактильно-визуальных средств незрячими могут использоваться тактильные наземные указатели «поле получения услуг (информации)», а также средства радиоинформирования и звукового ориентирования. Но их в парке нет.
- в-четвертых, указатели установлены на газонах таким образом, что к ним затруднен подход всех посетителей, а тем более инвалидов, передвигающихся на кресле-коляске.
В связи с последним утверждением заслуживает внимания фото 4, на котором отчетливо видно, что и обычная визуальная карта-схема парка на одном из входов установлена таким образом, что подойти к ней вообще невозможно. То есть большинство различных схем и указателей установлены в парке не для посетителей, а исключительно для отчетности.
Все описанное выше на языке правовых документов определяется как безусловный факт того, что на объектах, подведомственных Объединенной дирекции парков в Химках, осуществляется дискриминация незрячих и слабовидящих граждан по признаку инвалидности, что является грубым нарушением Конвенции ООН о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией 3 мая 2012 года.
ДЕТСКИЕ ИГРОВЫЕ ПЛОЩАДКИ: ДОСТУПНОСТЬ И БЕЗОПАСНОСТЬ
Основными нормативно-правовыми документами, определяющими требования к детским игровым площадкам, являются Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52301«Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», Межгосударственный стандарт ГОСТ 34614.1-2019 (EN 1176-1:2017) «Оборудование и покрытия игровых площадок. Часть 1. Общие требования безопасности и методы испытаний» и Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017), который устанавливает требования к безопасности оборудования и покрытия для детских игровых площадок и связанным с ними процессам проектирования, производства, монтажа, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации. В соответствии с указанным техническим регламентом обслуживание и эксплуатация детского игрового и спортивного оборудования включают следующие обязательные мероприятия: контроль технического состояния; контроль соответствия требованиям безопасности; техническое обслуживание и ремонт. Нарушение установленных техническим регламентом требований к монтажу и эксплуатации оборудования для детских игровых площадок влечет административную ответственность по ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ. Это когда еще ничего не случилось, а если случилось, то ответственность может стать уже уголовной. Судя по всему, руководители паркового хозяйства этих документов не читали, да и руководители города о них вряд ли знают. Иначе трудно понять и объяснить следующие факты.
На территории парка Толстого находятся пять детских площадок и помост с качелями на берегу канала. На них всегда много детей, которые активно пользуются установленным там оборудованием. Работы по демонтажу старых площадок и монтажу новых осуществлялись с сохранением открытого доступа на них всех желающих, в т. ч. детей! Рядом приведены фотографии, сделанные автором. Фото 5 и 6 дают достаточно полное представление о площадке с качелями на берегу канала, еще одно фото вынесено на обложку этого номера журнала.
На фото 5 видно, какой эта площадка была в течение полугода в период реконструкции, а на фото 6 — какой она стала после ее завершения. Очевидно, что установленные при реконструкции по краю деревянного помоста заграждения с поручнями не решают проблему обеспечения безопасности детей, они лишь изменяют характер травм, которые может получить ребенок при возможном вылете с качелей в сторону канала.
На всех детских площадках дело обстоит не лучше. Совершенно очевидно, что их состояние никем не контролируется и что на этих площадках присутствуют реальные угрозы возможного причинения вреда детям, да и их родителям тоже.
На фото 7 видно, как во время оснащения площадки дети спокойно пользовались оборудованием, которое было не до конца установлено.
Фрагмент с электрическим столбом, линией электропередачи и деревом, представленный на фото 8, имеет самое непосредственное отношение к детской площадке. И этот столб, и дерево стояли именно на ней. Здесь возможны разные варианты потенциальных неприятностей: повреждение кабеля из-за сухих необрезанных веток, короткое замыкание в кабеле и, как следствие, обрыв кабеля или возгорание веток и пожар. Кстати, пожар по такой причине уже был ранее у главного входа в парк. А на этой площадке в ноябре прошлого года по причине не обрезанных сухих веток произошел несчастный случай с мамой ребенка, сидевшей на скамейке, — на нее упала большая сухая ветка, да так, что она не смогла встать и ей пришлось вызывать скорую помощь (фото 9).
Фотографии 10 и 11 посвящены детской площадке с деревянной подвесной турбиной, на которой сверху постоянно качались подростки, а внутри находились другие дети. Почти месяц в этой турбине, где практически постоянно находятся дети, торчали два самореза. Одно неловкое движение, и ребенок мог оказаться без глаза или с пробитой головой. Потом эта подвесная турбина и вовсе упала и неделю лежала с оборванными цепями, а допуск детей на площадку никто не прекращал.
В Химках никто безопасностью детских площадок не занимается. Яркий пример — находящаяся в открытом доступе травмоопасная детская площадка в сквере Рубцовой, на которой в прошлом году получили травмы два ребенка: один сломал ногу, спрыгнув с качелей, поскользнувшись на резиновом покрытии, которое изначально не соответствует требованиям стандарта. Вторую травму получил ребенок, когда катался на карусели, которая оторвалась! И это только те случаи, которые засветились в соцсетях активистов Химок.
Детские площадки требуют к себе серьезного профессионального отношения и соблюдения всех процедур, установленных Техническим регламентом, в т. ч. обязательной сдачи в эксплуатацию, что позволяет обеспечить их безопасность и для детей, и для сопровождающих их взрослых.
Судя по приведенным материалам, в Химках таких профессионалов нет. Но если их нет, то существует две возможности — или их обучить целевым образом в специальных учебных центрах, или пригласить сертифицированных экспертов для анализа ситуации и подготовки предложений. Отмечу, что такие эксперты несут установленную законом ответственность за результаты своей работы.
О других серьезных нарушениях в парке Толстого в части обеспечения его доступности и безопасности (маршруты движения, уклоны, пандусы, ограждения и поручни и т. п.), а также о роли сертифицированных экспертов в области безбарьерной среды планирую рассказать в следующем номере журнала.
