А.А. АСТАНИН, генеральный директор Российской школы подготовки собак-проводников Всероссийского общества слепых
Ежегодно во всем мире в последнюю среду апреля отмечается Международный день собаки-проводника. В 2023 году это событие пришлось на 26 апреля. Этот день не только праздник для всех владельцев собак-проводников и специалистов, занимающихся реабилитацией инвалидов по зрению и подготовкой для них собак-проводников, но и повод для привлечения внимания общественности и органов государственной власти к тем возможностям, которые дает собака-проводник незрячему человеку, повышая уровень его мобильности и социальной ответственности, а также к тем проблемам, с которыми сталкиваются незрячие владельцы собак-проводников в своей повседневной жизни.
Российская школа подготовки собак-проводников Всероссийского общества слепых (РШПСП ВОС) каждый год проводит мероприятия, приуроченные к Международному дню собаки-проводника. В этом году большим и знаменательным событием для сообщества владельцев собак-проводников нашей страны стало проведение Первого слета руководителей региональных сообществ владельцев собак-проводников «Сила единения».
Слет проходил с 22 по 23 апреля 2023 года в Москве. Инициаторами и организаторами его проведения выступили Всероссийское общество слепых и Российская школа подготовки собак-проводников ВОС. Участникам слета из 19 регионов России предложили насыщенную двухдневную программу мероприятий, направленных как на сплочение и развитие сообществ владельцев собак-проводников, так и на поиск путей решения задач повышения доступности получения и использования такого технического средства реабилитации, как собака-проводник.
В первый день слета, 22 апреля 2023 года, в Московском доме общественных организаций состоялось праздничное мероприятие «Не просто собака». Основная его цель – привлечение внимания общественности к проблемам людей с инвалидностью, имеющих собак-проводников, и демонстрация вклада владельцев собак-проводников в формирование в нашей стране по-настоящему инклюзивного общества, где каждый человек независимо от особенностей его здоровья может реализовать свои профессиональные и творческие возможности.
Для каждого участника слета праздник начался с увлекательной эстафеты «Наша служба и опасна, и трудна», участников мероприятия ждали интересные мастер-классы, консультации ветеринаров и грумеров, а также развлекательная программа. В финале программы состоялся праздничный концерт, на открытии которого выступили президент Всероссийского общества слепых Владимир Сипкин, генеральный директор Российской школы подготовки собак-проводников ВОС Артем Астанин и директор АНО «Собаки – помощники инвалидов» Елена Орочко.
В своем выступлении президент ВОС выразил уверенность в том, что такое мероприятие, как слет «Сила единения», будет способствовать не только сплочению региональных сообществ владельцев собак-проводников, но и значительно расширит границы представления общественности о возможностях людей с нарушением зрения, и подчеркнул, что совместная созидательная деятельность Всероссийского общества слепых, Российской школы подготовки собак-проводников ВОС и региональных сообществ владельцев собак-проводников нашей страны будет направлена на решение задач по комплексной реабилитации инвалидов по зрению.
Самыми яркими моментами концертной программы стали выступления инвалидов по зрению – владельцев собак-проводников со своими питомцами, которые продемонстрировали свои творческие способности. Никого из зрителей не оставили равнодушными танцы с собакой в исполнении Ирины Маляш и собаки-проводника Триши из Кузбасса, а также вокально-инструментальный дуэт Владимира Товканца и собаки-проводника Милорда из Москвы. Сильнейший эмоциональный отклик у участников мероприятия вызвали стихи руководителя клуба владельцев собак-проводников Новосибирской области «Новосибирский проводник» Ирины Бурмистровой, посвященные уже ушедшим из жизни собакам-проводникам. Всего в мероприятии участвовала 41 собака-проводник.
23 апреля 2023 года на базе РШПСП ВОС в подмосковной Купавне прошел второй день слета, стартовавший с заседания круглого стола на тему «Региональные сообщества владельцев собак-проводников: проблемы становления и развития». Круглый стол открыл вице-президент ВОС Александр Коняев, который выступил со словами приветствия к участникам и организаторам мероприятия. В работе круглого стола приняли участие:
- начальник отдела программ реабилитации и по работе с учреждениями ВОС УСР ДСР АУ ВОС Ирина Миронова,
- генеральный директор РШПСП ВОС Артем Астанин,
- директор АНО «Собаки – помощники инвалидов» Елена Орочко,
- соруководители Клуба владельцев собак-проводников Москвы и Московской области «Мудрый Пес – Wise Dog» Светлана Телицына и Юлия Пашкова,
- руководитель Клуба владельцев собак-проводников Санкт-Петербурга и Ленинградской области «Невский Проводник» Алла Пелешева,
- руководитель Клуба владельцев собак-проводников Новосибирска и Новосибирской области «Новосибирский проводник» Ирина Бурмистрова,
- соруководители Донского клуба владельцев собак-проводников «Золотой пес» (Ростов-на-Дону) Надежда Леонтьева и Владимир Липкович,
- соруководители Клуба владельцев собак-проводников Республики Татарстан «ДОРАДО» Лариса Мушникова и Андрей Челноков,
- руководитель Клуба владельцев собак-проводников Воронежа и Воронежской области «Белый Бим» Наталья Голева,
- соруководитель Клуба владельцев собак-проводников Ярославля и Ярославской области «Сириус» Ольга Калинина,
- руководитель Клуба владельцев собак-проводников Оренбурга и Оренбургской области «Oren dogs for blinds» Леонид Шорохов,
- соруководители Клуба владельцев собак-проводников Кемеровской области – Кузбасса «Кузбасский поводырь» Ирина Маляш и Алина Поликарпова,
- руководитель Клуба владельцев собак-проводников Дальнего Востока «Амур Гав» Елена Малякина,
- соруководители Клуба владельцев собак-проводников Пермского края «Камский проводник» Анатолий Романов и Оксана Синюшкина,
- соруководители Клуба владельцев собак-проводников Республики Башкортостан «Актырнак» Гузель Хасанова и Мария Пластеева,
- руководитель Курского областного объединения владельцев собак-проводников «Верный друг» Зоя Полякова,
- соруководители Клуба владельцев собак проводников Омска и Омской области «Омский пес» Наталья и Яков Балько,
- руководитель Клуба владельцев собак-проводников Омска и Омской области «Штурман» Борис Мельников
- соруководители Клуба владельцев собак-проводников города Иваново «Вектор» Светлана Каретина и Ирина Яманова,
- руководитель Клуба владельцев собак-проводников Красноярского края «Хвостатый навигатор» Елена Чернышова,
- руководитель Клуба владельцев собак-проводников города Ливны (Орловская область) «Дина» Елена Личкановская.
В ходе работы круглого стола были рассмотрены вопросы деятельности региональных сообществ владельцев собак-проводников, организации взаимодействия с региональными организациями ВОС и школами подготовки собак-проводников. Также были затронуты такие важные проблемы, как статус собаки-проводника, доступность объектов и услуг, в том числе транспортных, для инвалидов по зрению – владельцев собак-проводников, безопасность собаки-проводника на маршруте и другие вопросы.
В рамках программы второго дня слета участники продолжили работу в формате нетворкинг-сессии, на которой смогли наметить пути дальнейшего развития сотрудничества между региональными сообществами владельцев собак-проводников и Российской школой подготовки собак-проводников ВОС. Также состоялась презентация проекта кураторской программы Российской школой подготовки собак-проводников ВОС.
Результатом работы Слета лидеров региональных сообществ стала резолюция с перечнем проблем и сложностей, с которыми сталкиваются в повседневной жизни инвалиды по зрению – владельцы собак-проводников, а также предложения по их решению.
Завершающим мероприятием в рамках Международного дня собаки-проводника, который можно назвать органичным продолжением и одним из результатов работы слета, стало проведение круглого стола 26 апреля 2023 года в Международный день собаки-проводника на тему «Обеспечение доступности объектов и услуг для инвалидов по зрению – владельцев собак-проводников». Круглый стол прошел в очно-дистанционном формате, что позволило в этот важный и знаменательный день объединить участников из самых разных уголков нашей огромной страны. Ключевыми площадками стали Москва и Санкт-Петербург.
В работе круглого стола на площадке аппарата управления ВОС в Москве приняли участие вице-президент ВОС Александр Коняев и специалисты аппарата управления ВОС, генеральный директор РШПСП ВОС Артем Астанин, начальник отдела методического обеспечения деятельности органов государственной власти по выполнению международно-правовых актов в сфере социальной защиты инвалидов Департамента по делам инвалидов Минтруда России Нэлли Цветкова, начальник отдела развития безбарьерной среды Департамента пассажирских перевозок ОАО «Российские железные дороги» Ирина Тарасова, соруководители Клуба владельцев собак-проводников города Москвы и Московской области «Мудрый Пес» Светлана Телицына и Юлия Пашкова.
К обсуждению вопросов повестки дня по видеоконференцсвязи подключились из Санкт-Петербурга находившийся там президент ВОС Владимир Сипкин, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, председатель Центрального совета сторонников «Единой России» Ольга Занко. Из Москвы к обсуждению присоединились заместитель директора Департамента правового регулирования Минкультуры России Наталья Калашникова, руководитель центра методического обеспечения и контроля формирования и реализации ИПРА и ПРП ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России – врач по медико-социальной экспертизе Элеонора Мирзаян и начальник отдела методологии обеспечения ТСР департамента обеспечения ТСР Социального фонда России Анастасия Марковская, а из различных регионов России – руководители региональных организаций и учреждений ВОС, региональных сообществ владельцев собак-проводников.
В течение почти двух часов работы круглого стола были обсуждены проблемы содержания и использования собак-проводников инвалидами по зрению, вопросы практики использования собак-проводников на социально значимых объектах, особенности формирования ИПРА инвалидам с нарушением зрения, вопросы совершенствования законодательства в части обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, порядка и сроков выплаты ежегодной денежной компенсации на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, нерешенные пока проблемы проезда пассажира с собакой-проводником на железнодорожном транспорте.
Результатом проделанной масштабной и в то же время кропотливой работы должна стать реализация решений, облегчающих жизнь незрячим владельцам собак-проводников. Так, предложение Российской школы подготовки собак-проводников ВОС об исключении из абсолютных противопоказаний для рекомендации собаки-проводника в качестве технического средства реабилитации значительно выраженных нарушений функций эндокринной системы, обсуждавшееся с начала 2022 года, по словам руководителя центра методического обеспечения и контроля формирования и реализации ИПРА и ПРП ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России – врача по медико-социальной экспертизе Элеоноры Мирзаян, прозвучавшем в ходе заседания круглого стола, вошло в проект приказа Минтруда России об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. Именно поэтому в дальнейшем Всероссийское общество слепых и Российская школа подготовки собак-проводников ВОС продолжат планомерную и поступательную работу по повышению доступности для инвалидов по зрению такого важного технического средства реабилитации, как собака-проводник.
организаторы слета на ступенях РШПСП ВОС
