А.В. ИВАНОВА, помощник прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска
Прокуратурой Ленинского административного округа г. Мурманска были рассмотрены обращения заявителя, относящегося к маломобильной группе населения (МГН), по вопросам нарушения обществом федерального законодательства в сфере доступности объектов социальной инфраструктуры для МГН, правил пожарной безопасности, правил продажи и потребления алкогольной продукции.
Основным видом деятельности общества, допустившего нарушения, является организация отдыха граждан на базе горнолыжного спортивного комплекса (проведение культурных, спортивных, развлекательных и зрелищных мероприятий), а также оказание других услуг по организации отдыха и культурного обслуживания граждан.
Заявителем является инвалид III группы, передвигающийся на кресле-коляске. Он указал, что на горнолыжной базе отдыха для людей, относящихся к группе маломобильных граждан, не созданы условия беспрепятственного доступа к месту отдыха и к предоставляемым услугам, отсутствуют парковочные места для автотранспортных средств инвалидов.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой округа с участием специалистов МЧС, Управления по лицензированию Мурманской области, эксперта СДС «Безбарьерность ИМГН»* проведено обследование территории и здания кафе общества. Факты, изложенные в обращении заявителя, нашли свое подтверждение.
Установлено, что на объекте на дату проверки не обеспечиваются меры предупреждения причинения вреда, отвечающие критериям доступности, безопасности, комфортности и информативности. Для отдельных категорий инвалидов обследованный объект не в полной мере удовлетворяет требованиям безбарьерности, увеличивая затраты и усилия на адаптацию к среде, создавая возможность получения травм и излишней усталости, невозможности своевременного опознавания и реагирования на места и зоны риска. На объекте отсутствуют средства информации, обеспечивающие предупреждение о зонах, представляющих потенциальную опасность, и возможность эффективной ориентации на территории объекта. На приведенных фотографиях видно, что доступ в здания на базе отдыха для инвалидов, передвигающихся на кресле-коляске, невозможен, передвижение по территории базы также крайне затруднено.
В связи с установлением в действиях общества признаков правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, мировому судье направлены постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы по делу об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого общество
привлечено к административной ответственности.
Кроме того, проведенной проверкой установлено, что в нарушение п. 5.2.1 СП
59.13330.2020 на территории парковки общества отсутствует выделение машино-мест для
людей с инвалидностью, включая число специализированных машино-мест для транспортных средств инвалидов, в том числе передвигающихся на кресле-коляске, а также не обозначена дорожная разметка, отсутствуют дорожные знаки.
В связи с установлением в действиях должностного лица (директора общества) правонарушения, предусмотренного ст. 5.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение требований законодательства, предусматривающего выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для
специальных автотранспортных средств инвалидов, мировому судье направлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы по делу об административном правонарушении для рассмотрения вопроса о привлечении должностного лица к административной ответственности.
* СДС «Безбарьерность ИМГН» – Система добровольной сертификации товаров, услуг (работ) в области предупреждения причинения вреда при формировании и обеспечении безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения, подготовки экспертов, субъектов общественного контроля и персонала РОСС RU.И1871.04ИДН1.
ОТ РЕДАКЦИИ
Приведенные в статье фотографии свидетельствуют о том, что руководителям общества придется принимать непростые организационные и инженерно-технические решения, чтобы адаптировать территорию для обеспечения доступности для инвалидов различных нозологических групп. Мы планируем отслеживать, как дальше будут развиваться события на этом объекте.
